أقرت الحكومة في ألمانيا قانون الجنسية الجديد، والذي يدخل حيز التنفيذ قبل نهاية شهر حزيران يونيو المقبل، ومن شأنه أن يخفف شروط الحصول على الجنسية الألمانية، وسط موجات الهجرة المتزايدة.
وقرر ائتلاف إشارات المرور إصلاح قانون الجنسية، الذي يعتبر مثيرا للجدل، حيث رسخ خطته بشأنه في اتفاقه الائتلافي في نهاية عام 2021، ومع ذلك، عندما أصبح التنفيذ أكثر واقعية، تلقت الحكومة أيضًا الكثير من الانتقادات لخطتها.
ويشكل تحالف أحزاب الائتلاف الذي يسمى بـ “إشارة المرور”، نسبة إلى الألوان الثلاثة المميزة لكل حزب، كتلة أساسية في الائتلاف الحاكم بألمانيا.
وكان مشروع قانون الجنسية الألمانية من أهم مشاريعه الخاصة بالسياسة الداخلية، ولم ينص فقط على تحديث قانون الجنسية، بل لتسهيل عملية التجنيس أيضًا، حيث تحدث السياسي في حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي يواكيم هيرمان عن “بيع” الجنسية الألمانية، في حين دافعت وزيرة الداخلية نانسي فيزر عن خطتها بقولها: “لا نستطيع أن نحقق رخاء الغد بقواعد الأمس”.
من جانبه أقر البوندستاغ (مجلس النواب) القانون في يناير/كانون الثاني، والذي نص على أن التجنيس يشمل الأشخاص الذين لديهم تاريخ هجرة، حيث يتم إصدار وثائق هوية للشخص المعني من جمهورية ألمانيا الاتحادية، بالإضافة إلى ذلك، فإن المجنس يتمتع فعليًا بنفس الحقوق التي يتمتع بها الشخص المولود في ألمانيا، ويشمل ذلك، على سبيل المثال، حق التصويت.
وهناك مثلا إمكانية التجنيس للعمال المهرة من الخارج، بشكل عام الحد الأدنى لسن التجنس في ألمانيا هو 16 سنة، وقبل ذلك يمكن تجنيس الأطفال مع والديهم في ظل شروط محددة، والأطفال المولودون في ألمانيا والذين يعيش آباؤهم هناك يحصلون تلقائيًا على الجنسية الألمانية.
ما هي متطلبات التجنيس في ألمانيا وما الذي سيتغير في عام 2024؟
الشروط التي بموجبها يمكن للمرء الحصول على الجنسية الألمانية بموجب قانون الجنسية (StAG)، توجد في 42 فقرة من اللوائح المتعلقة بأهلية التقديم، ومدة الإقامة، والزواج والشراكة المدنية، والأصل والرحلة بالإضافة إلى الفئات العمرية المختلفة.
وتتعلق التغييرات التي تم إدخالها على القانون والتي تم إقرارها الآن في المقام الأول بالمادتين 4 و10، وستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 26 يونيو 2024.
لا يزال التجنس الفعلي يخضع لمتطلبات عديدة، فإذا توفرت كل هذه المتطلبات، فإن الأمر يتعلق بما يعرف بالتجنس، ومع ذلك، إذا لم يتم استيفاء أحد المتطلبات، فسيتم اعتبار التجنس فاشلاً في البداية.
ومع ذلك، في الحالات الفردية، يمكن للسلطات المسؤولة الموافقة على التجنيس التقديري، على سبيل المثال، إذا تم تحقيق أداء جيد بشكل خاص فيما يتعلق بمتطلبات الوصول الأخرى.
مدة الإقامة
حول مدة الإقامة فقد كان في السابق، على أي شخص يرغب في الحصول على الجنسية أن يعيش في ألمانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل، وهذا يتعلق بالإقامة المشروعة، ولهذا تحتاج إلى تصريح إقامة أو تصريح تسوية أو بطاقة زرقاء. وكان الاستثناء الوحيد لمواطني الاتحاد الأوروبي، ولم يكن التسامح، على سبيل المثال، مع طالبي اللجوء المرفوضين كافيا.
وكان بالإمكان تقصير فترة الإقامة التي تبلغ ثماني سنوات، إذا تم إكمال دورة الاندماج بالكامل، حيث يتم تقليل الحد الأدنى لمدة الإقامة إلى سبع سنوات، وبالنسبة لخدمات الاندماج الخاصة (مثل إكمال التدريب أو الدراسة في ألمانيا) إلى ست سنوات.
ووفقا لقانون الجنسية الجديد، ينبغي الآن تخفيض الحد الأدنى لمدة الإقامة إلى خمس سنوات، ومن خلال التكامل الناجح، ينبغي الاستمرار في تقصير الحد الأدنى للإقامة، وفي حالة خدمات التكامل الخاصة، ستكون أقصر فترة الآن هي ثلاث سنوات قبل أن يصبح التجنس ممكناً.
الكفاءة اللغوية
كان ما يسمى بـ “المستوى B1” وسيظل بالغ الأهمية، حيث يصف هذا الحد الأدنى من المعرفة باللغة الألمانية اللازمة للتجنس، ومع ذلك، فإن الطريقة التي يتم بها الحصول عليه يمكن أن تختلف.
تغطي شهادة التخرج من المدرسة باللغة الألمانية المستوى B1 بالفعل، إذا تم إكمال دورات اللغة في مكان آخر وتم الحصول على شهادات اللغة، فيجب فحصها رسميًا، وأي شخص لا يستطيع إثبات ذلك يجب عليه إجراء اختبار اللغة للمهاجرين.
يتم استبعاد الأشخاص ذوي الإعاقة أو الأمراض التي تجعل تعلم اللغة الألمانية مستحيلاً، بالإضافة إلى ذلك، هناك حد أقصى للعمر يبلغ 65 عامًا، ومن هذا العمر فصاعدًا، لا يلزم إجراء اختبار اللغة.
ومع القانون الجديد، ينبغي أيضًا القضاء على ما يسمى بجيل العمال الضيوف، ويشمل ذلك العمال الضيوف والعمال المتعاقدين الذين دخلوا جمهورية ألمانيا الاتحادية حتى عام 1974 أو جمهورية ألمانيا الديمقراطية السابقة حتى عام 199، ومع ذلك، يبلغ عمر هذا الجيل في الغالب 65 عامًا أو أكبر.
سبل العيش
يجب أيضًا الحفاظ على المبدأ: أي شخص يريد أن يصبح متجنسًا يجب (أن يكون قادرًا) على إعالة نفسه، ومع ذلك، فإن مقدار المال الذي يتعين عليك كسبه في النهاية لتلبية هذا المطلب يختلف غالبًا.
على سبيل المثال، يعتمد ذلك على عدد الأشخاص الذين يعيشون في أي مكان وفي أي ظروف معيشية، وعدد الأشخاص الذين يتعين عليهم العيش على الدخل وما إذا كان هناك أشخاص عاملون آخرون في الأسرة.
ويعتبر الحصول على الضمان الأساسي أو إعانة المواطن أو ما شابه ذلك عائقاً، إلا إذا كانت هناك أسباب صحية دائمة وخطيرة.
التنازل عن الجنسية السابقة
بالنسبة للعديد من المهاجرين، ارتبط التجنس مؤخرًا بعقبة شخصية للغاية، وينبغي الآن إلغاء هذا الأمر أو تخفيفه، فحتى الآن، كان من الشائع أن يكون التجنس مصحوبًا بالتخلي عن الجنسية السابقة.
تم إعفاء مواطني دول الاتحاد الأوروبي الأخرى والدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك سويسرا، ولكن أيضًا أفغانستان وإيران والمغرب، من هذا، حيث بات بإمكانهم الحصول على جنسية مزدوجة.
وفي المستقبل، لا ينبغي أن تقتصر الجنسية المزدوجة على عدد قليل من البلدان فحسب، بل ينبغي أن تصبح ممكنة في حد ذاتها من خلال إلغاء “مبدأ تجنب تعدد الجنسيات”.
ومن الجانب الألماني، يمكنك أيضًا قبول جنسية أجنبية أخرى دون الحاجة إلى التخلي عن جواز سفرك الألماني، ومع ذلك، يعتمد الأمر على المعايير التي تتطلبها الدولة المعنية للحصول على الجنسية وما إذا كانت تسمح بالجنسية المزدوجة.
ويرى النقاد أن الإذن العام بجواز السفر المزدوج يمثل عقبة أمام الاندماج ويخشون احتمال عدم الالتزام بالديمقراطية الألمانية والقانون الأساسي.
ولكي يتمكن المهاجرون من التقدم بنجاح للحصول على الجنسية في هذا البلد، يجب عليهم تقديم بعض المستندات الشخصية كدليل على إقامتهم المشروعة ومصلحتهم المشروعة في الحصول على جواز سفر ألماني، ويجب أن يكونوا أيضًا قادرين على إثبات أصلهم ونسب عائلتهم.
وفقًا لوجود الحكومة الفيدرالية عبر الإنترنت، يجب تقديم المستندات التالية لعملية التجنس: (شهادة الميلاد – شهادة النسب – وثيقة زواج – كتب العائلة)، والمستندات الشخصية الأجنبية (مثل جواز السفر وبطاقات الهوية وبطاقات الهوية الأجنبية)، وثائق الحضانة (للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 سنة)، شهادات تغيير الاسم، تصريح الإقامة، إثبات الجنسيات الأخرى.
وإذا كان هناك دليل على شهادة ترك المدرسة، أو دورة دراسية حالية أو مكتملة باللغة الألمانية أو تدريب مهني مكتمل، فقد يساعد ذلك في تبسيط الأمور، وينطبق هذا أيضًا على المستندات المتعلقة بدورات اللغة التي أكملتها.
ما هي تكلفة التجنس في ألمانيا؟
هناك رسوم ثابتة للتجنس. للفرد هو حاليا 255 يورو، وسيظل هذا هو الحال في البداية حتى بعد دخول القرارات الجديدة المتعلقة بقانون الجنسية حيز التنفيذ في 26 يونيو 2024.
بالنسبة لأفراد الأسرة القاصرين الذين سيتم تجنيسهم في نفس الوقت، تزيد التكاليف بمقدار 51 يورو لكل فرد من أفراد الأسرة، ووفقًا للوزارة الفيدرالية للهجرة واللاجئين، فإن تكاليف القاصرين غير المصحوبين أو القاصرين الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا فما فوق والذين يتقدمون بطلب التجنس دون والديهم تبلغ أيضًا 255 يورو.
ومع ذلك، فإنه غالبا ما يكون أكثر تكلفة قليلا، على سبيل المثال، إذا تم تكبد تكاليف ترجمة المستندات من بلد المنشأ، كما أن إصدار جوازات السفر في حالة نجاح الإجراء يكلف أموالاً.
